污染者付費

落實污染者付費原則

首 相阿都拉日前說，自2003年推介資源回收日以來，我國的垃圾回收工作並沒有顯著的長進。他說我國每天生產2萬5600噸的垃圾，而且每年增加3.6%， 更可怕的是2020年所有的垃圾掩埋場將爆滿。先進國家成功做到回收30%至40%的垃圾，我們至今只是微不足道的5%。
然而房地部部長黃家定認為，我國人民對資源再循環的認識與意識在「再循環運動」推行7年后已見改善。他認 為運動的成功與否難以量化，但「大馬公眾普遍上對資源再循環都有一定的認識」。我們則認為意識難以衡量，但行動畢竟可以觀察。數字會說話，而從垃圾的回收 率的低落看來，再循環運動顯然還無法促成我國的垃圾分類和回收。資源回收尚未成功，政府當然還需努力。
在我國很多地區，即使在學校，再循環概念往往只停留在收舊報紙和舊雜誌，顯示環保工作還待加油。但資源回收的失敗，癥結顯然不全然在人民的醒覺度不夠，政府沒有相關措施來鼓勵人民配合資源的回收恐怕更是問題的根源。
我國收集垃圾的方式50年不變，很多時候即使有環保意識的人民主動將垃圾分類，但垃圾車往往也是將分類的垃圾混在一起壓成一團。缺少回收垃圾的配合，任何人民的主動分類也是徒勞。
據說政府早在1993年就開始實施垃圾分類計劃，但肯定沒有確切執行。政府在2000年底更大張旗鼓推廣垃圾分類回收桶計劃，在全國各地放了不同顏 色的垃圾桶區分不同的廢物，以方便回收。但是這些分類桶很快就淪為無所不裝的普通垃圾桶，在各地設立的很多所謂的資源回收站更沒有人管理。
固體廢料法令已經獲得國會通過，據說會在明年4月正式生效。理論上屆時家家戶戶就必須進行垃圾分類工作，而廢料處理公司將定期上門回收分類的固體廢料。我們不禁要問，現在距離期限已經不到半年，人民對這項垃圾分類和回收大計依舊茫茫然，又要如何配合？
首相說得好：「對環保問題我們不能光說不練，必須落實為行動。」他說政府正在評估「污染者付費」原則，我們認為是恰當的。但是在任何民主國家，原本免費的服務要改為付費，都會面對民間的阻力，除非主政者能給一個清楚明確的說法。
過去收垃圾的工作向由地方議會負責，后來雖然改成私營化，但負責單位還是地方政府，民眾也不必掏腰包。

回收瓶罐厂商责任大

上个月在国会通过的2007年国家固体废料管理及公共清洁卫生法令，预料将于明年1 月正式生效，掀开我国在垃圾处理与管制领域的新页，促使我国拥有更完善之法律机制，以兴建现代化土埋场、焚化炉、回收资源及循环中心；并有效而有系统地进行废料再循环。

房屋及地方政府部长拿督斯里黄家定前天透露，负责固体废料处理服务的公司，明年初开始，每周一天免费上门向公众收集再循环物品，分类后再循环利用。当局也可能特别奖掖民众自行分类垃圾，鼓励更多人珍惜可再循环资源。

法令其中一项令人瞩目的重要条文，是赋权当局强制厂商建立“回收机制”收回产品之铝罐或玻璃容器，类似措施在先进国已有先例，这是我国政府首次将固体废物处理责任交回厂商，让厂商协助政府提升人民处理再循环物品的意识，以减少入口同样原料。

大马人民环保意识低落，在每天平均丢弃的1万8千公吨垃圾中，可再循环垃圾占70％，形成严重资源浪费，并使国家须耗数十亿令吉购买各类原料，包括每年平均入口重达70万1 千490公吨的旧纸，以及4千800公吨的旧玻璃容器。

目前只有5.9％的家庭塑胶废料及3％的玻璃废料被回收，铝制废料回收率则高达56％。在政府立法管制后，可循序渐进让人民遵守履行，逐步改变浪费的不良习惯，促使人民积极响应“减少垃圾、再使用、再循环”的策略，共同节省资源、爱护环境。

针对政府立法强制回收铝罐及玻璃等容器的措施，厂商须作好准备给予配合，以免受到对付。事实上，铝罐和玻璃瓶装饮料生产商不仅欢迎该项措施，且表示已拥有本身的回收机制，包括由代理商协助自零售商处回收废料，以提高固体废料循环再造的比率、减少垃圾量及降低能源与原料之耗量。

世界上回收饮料铝罐最成功的国家为巴西，每年之回收率高达95.7％，表现超佳。松下电器公司为响应日本政府实施的“家电再循环”法令，已成立松下生态科技中心，回收和再循环报废家电，每年可回收100 万架各类报废家电以循环再造，这些成功例子，可作为我国厂商学习榜样。

随着国家发展迅速，物质生活愈见发达，政府能与时俱进，立法有效处理与管制固体废料问题，值得一赞。若要经济发展与环境相辅相成，则必须减少浪费资源能源；要打造优质家居和职场环境，就须采取与素质环境并存的的平衡发展策略。

在推广资源回收及再循环使用策略方面，虽然有好的起点，惟前路尚远，因此，不论是家庭学校，抑或社区厂商等公共场所，以至每一个人，只要大家愿意在这方面付出努力，扮演应尽角色，必能逐步落实珍惜能源与资源，及爱护大自然的环保目标。